Регистратор или депозитарий: где хранить ценные бумаги

Регистратор или депозитарий: где хранить ценные бумаги

Учётная система рынка ценных бумаг в России (РЦБ) представляет собой совокупность организаций, имеющих лицензии профучастников РЦБ на осуществление ими деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг (регистраторы) и оказанию услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и/или учёту и переходу прав на ценные бумаги (депозитарии). В чём принципиальное отличие услуг депозитария от услуг регистратора? Давайте разберёмся.

Определения депозитарной деятельности и деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг как одних из видов профессиональной деятельности на РЦБ даны в Федеральном законе от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг». Основной функцией регистратора и депозитария является учёт (хранение) ценных бумаг и подтверждение прав на них, а также содействие в реализации прав, закреплённых ценными бумагами.

Регистратор вправе вести реестры владельцев ценных бумаг неограниченного числа эмитентов. Но при этом договор на ведение реестра заключается только с одним эмитентом; таким образом, информация о зарегистрированных лицах, которым открыты лицевые счета в реестре эмитента, касается только одного эмитента.

Среди видов лицевых счетов в регистраторе следует выделить счёт номинального держателя, который открывается другому участнику учётной системы — депозитарию. При открытии (ведении) такого счёта, за исключением отдельных случаев, предусмотренных законом, регистратор не будет знать владельца ценных бумаг, а только их количество на счёте, поскольку номинальный держатель не является владельцем ценных бумаг и осуществляет их учёт в интересах своих депонентов — лиц, пользующихся его услугами (услугами депозитария).

Отличительная черта регистратора — характер правоотношений, являющихся объектом его деятельности, а именно, отношения между инвестором и эмитентом, что позволяет отнести деятельность регистратора скорее к деятельности на первичном РЦБ; в то время как деятельность депозитария, в большей степени связанная с правоотношениями между инвесторами, относится к области вторичного РЦБ.

Депозитарий предоставляет свои услуги на основании депозитарного договора, заключаемого с депонентом. Объектом договорных отношений с депозитарием являются ценные бумаги, в том числе допущенные к организованным торгам; основными субъектами — центральный депозитарий и депоненты. При этом депозитарии могут становиться депонентами друг друга в целях учёта прав на ценные бумаги.

Для учёта прав на ценные бумаги депоненту открывается счёт депо, а передача ценных бумаг осуществляется по поручению депонента; при этом для того, чтобы зачислить ценные бумаги на счёт депо депонента, депозитарию необходимо иметь их на счёте номинального держателя в регистраторе или у другого депозитария. Равенство количества ценных бумаг на счетах депо депонентов в депозитарии и количества ценных бумаг на счетах номинального держателя в регистраторе в обязательном порядке сверяется на ежедневной основе.

Таким образом, на счёте депо учитываются все ценные бумаги депонента, выпущенные разными эмитентами; а на лицевом счёте учитываются ценные бумаги, выпущенные одним эмитентом.

Преимущества учёта в регистраторе

Основным плюсом учёта ценных бумаг в регистраторе является право акционера обращаться в акционерное общество (к эмитенту) напрямую, без участия профессиональных посредников, для получения информации об обществе и его деятельности в порядке и объёме, предусмотренных законом об акционерных обществах.

Преимущества учёта в депозитарии

В отличие от регистратора, оказывающего своим клиентам исключительно комплекс услуг по ведению реестра владельцев ценных бумаг, депозитарий, помимо услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и/или учёту и переходу прав на ценные бумаги, вправе совмещать свою деятельность с брокерской деятельностью и оказывать своим депонентам дополнительные — брокерские услуги на РЦБ, выступая посредником на организованных торгах, действующим от своего имени, но за счёт и по поручению клиента-депонента.

Использование механизма номинального держателя как нельзя лучше отвечает потребностям современного фондового рынка в высокой скорости проведения сделок на РЦБ, ведь именно номинальный держатель (депозитарий), аккумулируя в течение операционного дня ценные бумаги депонентов на счетах депо, при передаче бумаг от одного депонента другому проводит соответствующие записи по их счетам депо «внутри» депозитария, избавляя инвесторов от необходимости обращаться в регистратор каждый раз при переходе прав собственности на ценные бумаги. Таким образом, информация о ценных бумагах по итогам торгового дня учитывается в депозитарии, а в регистраторе фиксируется общая сумма ценных бумаг на счёте номинального держателя.

Вывод

Для активных инвесторов хранение ценных бумаг в депозитарии представляется более эффективным способом учёта ценных бумаг по сравнению с их хранением в регистраторе.

Реестродержатель (регистратор) и его функции

Приход интернета на рынок ценных бумаг значительно упростил жизнь. Но поскольку акции и другие бумаги в новом, электронном виде перестали иметь бумажную форму, то электронный учет их владельцев это по сути единственное подтверждение, кому и сколько активов принадлежит. Поэтому очень важным фактором стала сохранность реестров, куда вписаны реальные держатели долей компании, т.е. ее акционеры.

Кто такой реестродержатель (регистратор)?

Сначала дадим определение реестра. Реестр это перечень зарегистрированных собственников долевых ценных бумаг с определением количества, стоимости и вида принадлежащих им активов, сформированный на конкретный период.

Реестродержатель это тот, кто управляет реестром, причем им может быть только юридическое лицо с лицензией. Это слово предпочтительнее, чем регистратор, поскольку последний имеет несколько значений: например, регистратор доменов или автомобильный регистратор.

В процессе создания и актуализации реестра держателю необходимо выполнять работу по сбору и систематизации сведений о собственниках активов, учету перехода прав владельцев, хранению информации, составлению по запросам выписки из реестра. В частности, на дату закрытия реестра определяется список лиц, имеющих право на дивиденды компании.

Заключение акционерным обществом контракта на создание и учет реестра возможно с единственным реестродержателем (регистратором)

К примеру, регистратором Сбербанка является АО «Статус». У реестродержателя при этом имеется право управления активами неограниченного количества эмитентов, причем самому эмитенту запрещено самостоятельно вести реестры выпущенных им ценных бумаг. Так, АО «Статус» обслуживает несколько тысяч эмитентов, как и другие крупные регистраторы. Услугами реестродержателя акций могут пользоваться как акционерные компании, так и частные инвесторы.

Функции реестродержателя

Держатель реестра выполняет такие функции, как:

1. формирование реестра после выпуска эмитентом ценных бумаг;
2. регистрация собственника активов в системе и создание для него лицевого счета (ведение, закрытие);
3. размещение информации о переходе прав на бумаги другому лицу;
4. ведение описи активов с делением на виды;
5. занесение ценных бумаг на лицевой счет;
6. передача выписок из реестров эмитенту или владельцу по их запросам

Реестродержатель может, кроме прочего, выполнять информационно-регистраторские функции на договорной основе с эмитентом. Это может быть работа по:

• формированию отчетов по обороту активов;
• учету выданных и погашенных сертификатов;
• консультированию в вопросах купли-продажи ценных бумаг;
• подготовке и организации общего собрания эмитента;
• контролю начислений причитающихся доходов и др.

Но главным образом реестродержатель выполняет две ключевые функции:

ведение реестра собственников по договору с эмитентом

учет перехода прав собственников на ценные бумаги

Выбор реестродержателя

Банк России, выдавая лицензию на работу регистратора, аттестует его сотрудников. От регистратора акций и других видов бумаг также требуют иметь некоторый денежный запас. С возрастающим числом хранящихся в реестре активов повышается и количество денег, которое должно храниться на счете. По всем требованиям Центральный Банк регулярно контролирует реестродержателей.

В случае выявленных Банком России нарушений компании грозит отзыв лицензии. Если это случилось, регистратор за месяц до завершения работы обязан уведомить своих клиентов. Этого времени достаточно, чтобы акционеры смогли передать свои активы другому регистратору.

Поскольку регистраторы и депозитарии это наименее проблемная зона финансового российского сектора, то в большинстве случаев будет достаточно придерживаться простых правил. Например, выбирать регистратора по давности получения лицензии и количеству имеющихся активов. Немаловажно, разумеется, знать и стоимость услуг.

Услуги регистратора стоят недешево и обычно подразделяются на услуги владельцам ценных бумаг и эмитентам. Например, АО «Реестр» взимает с владельцев ценных бумаг стоимостью до 3 000 рублей минимум десятую часть, т.е. 300 рублей. Правда, с ростом стоимости процент падает: при цене от 750 млн. рублей услуги реестродержателя обойдутся в цену чуть более миллиона.

А вот у АО «Регистратор Р.О.С.Т.» комиссия повыше: при стоимости ценных бумаг от 250 млн. рублей за услугу возьмут 1.5 миллиона. Открытие и закрытие лицевого счета в обоих случаях – не дороже нескольких сотен рублей. Тарифы есть на сайтах регистраторов (см. таблицу ниже).

В разделе сайта ЦБ по этой ссылке можно найти актуальный список регистраторов. На 18.04.2019 г. список содержит данные о 34 лицензированных компаниях. Перед выбором регистратора можно уточнить, входит ли он в какую-либо саморегулируемую организацию и какова величина страховки на случай доказанной кражи.

Наиболее крупные российские реестродержатели:

1. ВТБ Регистратор
2. НРК – Р.О.С.Т.
3. «Статус»
4. «Новый регистратор»
5. «Реестр»

Ответственность регистратора

Владелец ценных бумаг и реестродержатель солидарно ответственны за убытки от потерь или хищений акций. Редко, но все же имеют место случаи неправомерного списания по фальшивым документам владельца. Также могут возникнуть убытки по ошибке акционера, не сообщившего регистратору новые паспортные данные. Были случаи списания регистратором акций на основании поддельного передаточного распоряжения. Застраховаться от неправомерного списания активов можно, указав в договоре с регистратором о личной передаче акционером всех документов на сделку.

Наиболее «востребованы» у похитителей акции энергетических и нефтяных компаний, а также Сбербанка. Например, в НРК РОСТ была попытка хищения акций шести компаний-энергетиков и «Транснефти». У «Статуса» приблизительно в этот же период злоумышленники также пытались украсть активы энергокомпаний.

Самой крупной махинацией стала кража в 2010 году акций «Сильвинита». Регистратору «Компьютершер» пришлось возместить акционеру убыток в размере 1,7 млрд. руб. После этого случая регистратор ради спокойствия клиентов повысил страховку от краж из реестра. Самое крупное страховое возмещение в 1,5 млн руб. «Ингосстрах» выплатил за украденные акции «Оренбургнефти», хищение которых допустил держатель «Иркол».

Реестр или депозитарий: где хранить активы?

Кроме реестродержателя, обслуживанием ценных бумаг занимается и депозитарий. Каждый российский брокер может иметь свой депозитарий, в России их более 400. Это стандартный вариант для хранения ценных бумаг физических лиц. Его отличие от реестродержателя в возможности операций с ценными бумагами клиентов. Известно, что брокеры отдают ценные бумаги клиентов в залог, иногда выплачивая им за это дополнительную комиссию.

Но тут возникают риски. Можно заключить договор, обязующий брокера не использовать ваши активы, однако реально проверить выполнение прописанных условий сложно. Вот тут на помощь и приходит реестродержатель: в отличие от депозитария, он совершать какие-либо сделки с вверенными активами не вправе.

Регистратор

• Договор с эмитентом на ведение реестра
• Услуги оплачивает эмитент

Конкурирует с другими регистраторами за эмитентов

Депозитарий

• Договор с владельцем ценных бумаг на обслуживание
• Услуги оплачивает владелец ценных бумаг
• Конкурирует с другими депозитариями за инвесторов

В чем минус регистратора для инвестора? Реестр хорош для долгосрочного владения, когда предполагается не трогать свои бумаги в течение нескольких лет. Тогда физическому лицу достаточно лишь открыть счет у выбранного реестродержателя и разово заплатить комиссию за размещение активов, что не слишком дорого.

Однако в ситуации трейдинга (частой смены владельцев бумаг) депозитарий оказывается менее затратным, поскольку стандартная месячная плата за его использование небольшая, а при определенной сумме на брокерском счету услуги депозитария вполне могут быть и бесплатными.

Помимо этого, нахождение ценных бумаг у реестродержателя затрудняет их оперативную продажу и предполагает заказ выписки, чтобы посмотреть, сколько их на счету (если забыли). Для перевода активов из депозитария к регистратору инвестор пишет передаточное распоряжение с указанием своих паспортных данных и количества переводимых бумаг: процедура в обе стороны не очень сложная и занимает не более нескольких дней.

Дивиденды и купоны

В случае стандартной для инвестора связки «брокерский счет-депозитарий» дивиденды по акциям и купонный доход по облигациям начисляются на брокерский счет, откуда их можно вывести на банковский. Иногда можно выводить и сразу на банковский счет – так или иначе, российский брокер удержит подоходный налог, поскольку является налоговым агентом.

Регистраторы выполняют функции агента по выплате регулярного дохода, переводя его на указанные банковские реквизиты. Причем если последние были указаны неправильно, то выплата может просто не поступить без уведомления от реестродержателя. Требование на выплату сохраняется на срок до трех лет, в некоторых случаях до пяти.

Например АО «НРК — Р.О.С.Т.» осуществляет около 1.8 млн. дивидендных выплат в год. Однако регистраторы не являются налоговыми агентами , хотя в конце 2017 года они обращались в ЦБ с просьбой предоставить им эту функцию.

Как ведутся реестры в США и Европе

В США ведением реестров занимаются компании-регистраторы или трансфер-агентства, которые выбирает эмитент. Обычно в их роли выступают банки-кастодианы и трастовые компании. Кроме того, ценные бумаги учитываются на счетах депозитарно-трастовой компании (DTC).

Для английских акционерных обществ характерны операции в системе CREST, когда смена владельца в реестре происходит за срок не более 2-3 часов. А на немецком фондовом рынке учет прав владельцев ценных бумаг производится через расчетно-клиринговый центр Clearstream Banking Frankfurt (CBF). Процедура регистрации занимает сколько же, сколько и в Англии.

Во Франции используется расчетно-клиринговый центр Euroclear France. При необходимости изменений в реестре Euroclear направляет запрос кастодианам (финансовым посредникам), где учитываются активы клиентов соответствующего эмитента. Кастодиан должен предоставить данные не позднее 10 дней.

Реестродержатель (регистратор)

Реестродержателем (или регистратором) называют профессионального участника рынка ценных бумаг, основной задачей которого является ведение реестров держателей именных ценных бумаг тех компаний-эмитентов, которые заключили с ним соответствующий договор на обслуживание.

В реестр не входят ценные бумаги выписанные на предьявителя.

Любой эмитент ценных бумаг обязан вести реестр их владельцев, причём если раньше, в определённых случаях (если число акционеров было меньше пятидесяти), допускалось самостоятельное ведение реестра, то в настоящее время, все без исключения компании-эмитенты должны пользоваться услугами независимых от них реестродержателей.

Эмитент может выбрать только одного реестродержателя, а тот, в свою очередь, может обслуживать множество эмитентов.

Важно: Реестродержатель не вправе проводить какие либо операции с теми ценными бумагами, эмитенты которых состоят у него на обслуживании (реестры которых он ведёт).

Реестр представляет собой базу данных в бумажном или (и) в электронном виде, в которую вносятся все сведения об акционерах компании. Эти сведения включают в себя:

• Информацию обо всех реальных и номинальных владельцах акций;
• Информацию о количестве и типе акций принадлежащих каждому акционеру компании;
• Информацию об обременении ценных бумаг (в том случае, если таковое имеет место быть);
• Другие сведения предусмотренные правовыми актами РФ.

Регистратор ведущий реестр бумаг предназначенных для квалифицированных инвесторов, может зачислять их на лицевые счета только тех инвесторов, которые имеют статус квалифицированных. Хотя в тех случаях, когда ценные бумаги были получены инвестором в результате универсального правопреемства или ликвидации эмитента и связанного с этим распределения его имущества (а также в иных случаях предусмотренных ЦБ РФ), допускается зачисление таких бумаг и на счета инвесторов не имеющих статуса квалифицированных.

Естественно, деятельность по ведению реестра ведётся не бескорыстно и реестродержатель получает за это вознаграждение от эмитента в размере определённом договором заключённом между ними. По закону, размер этого вознаграждения не должен превышать тех затрат, которые ушли на составление реестра.

Кроме этого, за регистратором закреплено право взимать плату с зарегистрированных в реестре лиц, за проведение операций по лицевым счетам и за предоставление выписок об их состоянии. Максимальное значение взимаемой платы ограничивается ЦБ РФ.

В момент размещения ценных бумаг, выписка из реестра предоставляется их владельцу на безвозмездной основе.

В роли реестродержателей могут выступать только юридические лица обладающие соответствующей лицензией выданной ЦБ РФ. Лицензирование со стороны центробанка предполагает предварительную проверку претендентов на соответствие определённым стандартам. В том числе проводится аттестация сотрудников компании-реестродержателя на профпригодность.

После выдачи лицензии, получивший её реестродержатель находится под постоянным наблюдением центрального банка страны, который, если посчитает нужным, может изъять её в любой момент (уведомив об этом реестродержателя и приведя ему те доводы, которые послужили причиной отзыва лицензии). В этом случае (если лицензия отзывается) у регистратора есть ровно один месяц для того, чтобы привести в порядок и передать все ведённые им реестры новым реестродержателям указанным эмитентами.

Какие функции входят в обязанности регистратора

Давайте перечислим те основные обязанности, которые вменяет реестродержателю российское законодательство (речь пойдёт о положениях статьи 8 «Закона о рынке ценных бумаг» №39-ФЗ):

1. Открытие и ведение лицевых счетов (в строгом соответствием с нормативными актами ЦБ РФ и положениями «Закона о рынке ценных бумаг» №39-ФЗ);
2. Предоставление информации из реестра по требованию тех акционеров, на лицевом счету которых числится более 1% акций (определённого эмитента);
3. Предоставление информации всем зарегистрированным в реестре лицам о тех правах, которые дают принадлежащие им ценные бумаги, а также о том каким образом эти права можно осуществить;
4. Предоставлять всем желающим зарегистрированным лицам выписки из реестра по их счетам (в течение трёх рабочих дней с момента обращения);
5. В случае утраты, по каким либо причинам, данных реестра, регистратор обязан незамедлительно оповестить об этом соответствующие СМИ (в которых публикуются сведения о банкротстве), а кроме этого обратиться в суд с заявлением о восстановлении данных учёта прав на ценные бумаги;
6. Другие обязанности вменяемые регистратору положениями «Закона о рынке ценных бумаг» №39-ФЗ и нормативными актами ЦБ РФ.

Сходства и различия реестродержателей и депозитариев

Нетрудно заметить, что между держателями реестров и депозитариями есть определённые сходства. И те и другие занимаются учётом и хранением информации о том, за кем закреплены те или иные ценные бумаги. Однако, между ними есть пара кардинальных различий:

1. Во-первых следует отметить тот факт, что деятельность реестродержателя отталкивается от лица эмитента, а деятельность депозитария — от лица конкретного владельца ценных бумаг. То есть, договоры на обслуживание заключаются, в первом случае, с эмитентами, а во втором — с владельцами ценных бумаг;
2. Во вторых, реестродержатель, в отличие от депозитария, не вправе совершать какие-либо операции с вверенными ему ценными бумагами (например, отдавать их в залог);

В общем случае, работать напрямую с регистратором, для инвестора было бы довольно накладно. А кроме этого, операции с ценными бумагами, проводимые таким образом, занимали бы гораздо более долгое время. Обычно все сделки фиксируются в депозитариях, а уже в случае необходимости (например, для отсечки реестра перед очередной выплатой дивидендов) информация передаётся реестродержателю.

Тонкости выбора регистратора

Как уже говорилось выше, все регистраторы обязаны получить специальную лицензию банка России, которая выдаётся не просто так, а лишь на основании проверки соответствия претендента тем обязательным требованиям, которые предъявляются им к организациям подобного рода. То есть, такого рода лицензирование, по большей части, отсеивает всех неблагонадёжных соискателей.

Кроме этого регистраторы и депозитарии представляют собой наименее проблемный сектор в области российского сегмента рынка ценных бумаг. А потому, для выбора регистратора можно не проводить глубокий анализ, а ограничиться набором достаточно простых правил:

1. Старайтесь выбирать тех из них, которые существуют на рынке уже довольно долго, то есть уже доказали свою надёжность временем;
2. Обратите внимание на количество активов имеющихся в распоряжении регистратора. Здесь правило простое: чем больше, тем лучше;
3. Заранее уточните стоимость услуг. Она может значительно разниться от регистратора к регистратору при примерно сопоставимых уровне обслуживания и надёжности.

Вот список реестродержателей представленный на официальном сайте ЦБ РФ. Всего в этом списке 33 организации, ниже приведена первая пятёрка из них:

Список организаций имеющих лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг по состоянию на 21.08.2019

С полным списком вы можете ознакомиться пройдя по ссылке: https://www.cbr.ru/finmarket/registries/

Ответственность реестродержателя

Он полностью отвечает за полноту и достоверность тех сведений, которые предоставляет эмитенту, а также лицам зарегистрированным в реестре. Однако, в том случае, если речь идёт об информации за тот период времени, когда держателем реестра был другой регистратор, всякая ответственность снимается (при том условии, что данные полученные от предыдущего регистратора будут переданы максимально достоверно).

Если в случае неправомерных действий или, наоборот, из-за бездействия регистратора, эмитенту или зарегистрированным в реестре лицам будет причинён какой-либо ущерб, то он обязан полностью возместить его.

И реестродержатель, и эмитент несут солидарную ответственность в том случае, если зарегистрированным в реестре лицам будет причинён материальный ущерб в результате:

• Нарушения порядка учёта прав;
• Нарушения порядка совершения операций по счетам;
• Потери учётных данных;
• Предоставления искажённой информации из реестра.

Впрочем, в том случае если они сумеют доказать факт того, что вышеприведённые нарушения были допущены не по их вине, а в силу обстоятельств непреодолимой силы, ответственность с них будет снята.

Источник https://journal.open-broker.ru/legal-issues/registrator-ili-depozitarij-gde-hranit-cennye-bumagi/

Источник https://investprofit.info/register/

Источник https://www.azbukatreydera.ru/reestroderzhatel.html